Центральный банк России подготовил пакет под названием "О цифровой валюте и цифровых правах", который должен вступить в силу 01.07.2026.

Основной принцип

Его основной принцип запрещает обналичивание криптовалюты внутри страны и требует, чтобы все операции с цифровыми активами в России были безналичными.

Кошельки и декларации

Частные некостодиальные кошельки останутся законными для владельцев, а само владение криптовалютой не будет криминализировано в проекте.

Однако владельцы, намеревающиеся совершать законно признанные операции, должны будут декларировать свои кошельки перед налоговыми органами и предоставлять требуемую информацию.

Трансграничные и кастодиальные переводы

Вывод средств с официальных российских обменников и цифровых депозитариев будет ограничен переводами только на кастодиальные кошельки с обязательной идентификацией клиента.

Регулятор классифицирует международные платформы, такие как Binance и Bybit, как кастодиальные, позволяя переводы на эти площадки в соответствии с предлагаемыми правилами.

Отправка активов с российского кастодиального кошелька на зарубежный некостодиальный кошелек будет запрещена после вступления закона в силу.

Доступ для розничных и квалифицированных инвесторов

Для неквалифицированных инвесторов список разрешённых активов будет ограничен bitcoin, Ethereum и стейблкоином USDT, исключая другие токены из розничного доступа.

Другие криптовалюты будут доступны только участникам, классифицированным как квалифицированные инвесторы в рамках проекта и применимых правил.

Переходные положения, лицензирование и штрафы

Криптовалюты, приобретённые до 01.07.2026, могут быть узаконены путем декларирования и предоставления документов, подтверждающих источник средств.

Только лицензированные лица — биржи, брокеры, управляющие активами и специализированные криптообменники — смогут работать с цифровыми активами.

По проекту предполагается, что банки и брокеры получат лицензии на уведомительной основе, исходя из имеющихся разрешений.

Нарушения влекут штрафы до ₽1 000 000, и проект допускает введение уголовной ответственности за несанкционированную профессиональную деятельность, повторяя банковские нормы.

Платежи и резервы центрального банка

Криптовалюта останется запрещённой в качестве средства платежа на территории России, сохраняя действующий запрет на использование для внутренних расчетов.

Центральный банк также не планирует включать цифровые валюты в свои резервы, ссылаясь на опасения по поводу стабильности рынка и ликвидности.